郎凤娥环保课堂:河北省环保厅就《环境影响评价法》答记者问(一)

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生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。

问:修改《环境影响评价法》取消环评机构资质管理的背景是什么?

答:党中央、国务院高度重视转变政府职能,把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。生态环境领域是“放管服”改革的一个重要方面,2017年9月,国务院常务会建议取消“环评机构资质认定”行政许可事项,并依照法定程序提请全国人大常务委员会修法。2018年12月29日,第十三届全国人大常委会第七次会议作出《环境影响评价法》修改决定,并于当日公布施行。煤粉锅炉

已实行多年的建设项目环评资质管理对保障环评文件编制质量、有效预防环境污染和生态破坏、强化环评制度效力发挥了重要作用,并形成了一支业务能力较强的专业技术队伍,培育了具备一定自我调节能力的环评市场。在全面深化“放管服”改革的新形势下,随着环评技术校核等事中事后监管的力度越来越大,放开事前准入的条件逐步成熟,此次修法标志着环评资质管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书(表),规定建设单位既可以可委托技术单位为其编制环境影响报告书(表),如果自身就具备相应技术能力也可以自行编制,有利于进一步激发市场活力,通过更加充分的市场竞争提升环评技术服务水平和服务意识,也有利于进一步减轻企业负担,推进实体经济发展。环保锅炉

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郎凤娥 省环保厅

【郎凤娥个人访谈】郎凤娥规划山西蓝天集团未来服务方向

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郎凤娥个人访谈:山西蓝天环保设备有限公司主导产品为新型高效节能环保煤粉工业锅炉,是我国在高效节能煤粉工业锅炉领域一家集技术研发、装备制造、工程建设、运营服务和投融资为一体的综合性环保企业。经过公司近一、两年来对国内市场的开发和调研,我们拟在以下领域加大高效节能环保锅炉系统的推广力度,争取使这这一新产品、新技术更多地造福经济社会发展。郎凤娥在采访中介绍中谈到山西蓝天未来服务服务方向:

一是为各类园区提供综合能源解决方案。蓝天集团可发挥冷热电联供一体化服务的优势,为园区能源供应提供BOT(即建设—经营—转让)解决方案,项目的投融资、建设、运营、维护等均由蓝天负责,蓝天承担全部风险,园区客户则只需按享受的能源服务支付费用,协议期满,项目的所有权和全部资产将免费转交给园区。类似的冷热电一体化能源解决方案我们已经在全国各地实施,郎凤娥介绍说。

二是采取合同能源管理服务模式解决大型企业的热源服务。主要是为各大型煤业、电力、冶金、化工、食品、医药企业提供热源服务。客户以节省下来的能源费用支付节能项目成本,在整个协议期内,客户的技术、安全、财务“风险”均为零,郎凤娥介绍道。

三是力争高效节能环保煤粉锅炉在城镇化建设中发挥更大作用。我国城镇化的快速发展,城市建设和城市改造带来了巨大的供热需求。公司有能力在未来3年内为超过5000万平方米的住宅提供集中供热热源服务,郎凤娥说道。

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